9月6日文,近日中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)(如下簡(jiǎn)稱“中汽協(xié)”)副秘書(shū)長(zhǎng)葉盛基向媒體表示,在合資車(chē)企里中方至少占股50%的政策還需保持5至8年,以保證中國(guó)汽車(chē)制造商做好全面參與競(jìng)爭(zhēng)的準(zhǔn)備。
上周六葉盛基在天津接受記者采訪時(shí)表示,政府會(huì)基于不同汽車(chē)行業(yè)的成熟度,逐步開(kāi)放合資股比,可能會(huì)在未來(lái)1至2年內(nèi)先從摩托車(chē)行業(yè)開(kāi)始,3至4年內(nèi)到商業(yè)車(chē)領(lǐng)域,而乘用車(chē)業(yè)將會(huì)放在最后。
葉盛基表示已經(jīng)該協(xié)會(huì)已經(jīng)將意見(jiàn)轉(zhuǎn)達(dá)給了國(guó)家發(fā)改委和工信部,這兩個(gè)部門(mén)是汽車(chē)行業(yè)相關(guān)政策的主要制定者。
我國(guó)目前對(duì)汽車(chē)企業(yè)的合資股比進(jìn)行限制,規(guī)定了合資車(chē)企的股比為中外雙方50:50的對(duì)等合資,以確保中國(guó)汽車(chē)行業(yè)能夠獲得行業(yè)技術(shù)與運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。諸如一汽大眾,一汽豐田,上汽大眾,上汽通用,東風(fēng)本田,東風(fēng)日產(chǎn),廣汽豐田,長(zhǎng)安福特,北京現(xiàn)代等等都是如此。
問(wèn)題在于何時(shí)開(kāi)合資股比更為合適?今年7月,國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史表示,政府正在考慮提高50%的外資持股上限。一時(shí)又激起了千層浪。在業(yè) 內(nèi)人士看來(lái),發(fā)改委這種表態(tài)顯示合資股比的放開(kāi)已經(jīng)確定。但徐紹史也表示“雖然取消上限勢(shì)不可擋,但這應(yīng)該以一個(gè)循序漸進(jìn)的方式,而不是一蹴而就。”
此前工信部部長(zhǎng)苗圩在2016中國(guó)汽車(chē)論壇閉門(mén)峰會(huì)上就曾透露:“股比放開(kāi)已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段,長(zhǎng)則8年,短則3-5年就會(huì)放開(kāi)。苗圩還透 露,打破持股上限最大壓力來(lái)自外國(guó)政府。中美兩國(guó)政府BIT(雙邊投資協(xié)定談判)中,美國(guó)就曾多次針對(duì)合資車(chē)企中方股比不低于50%的底線提出強(qiáng)烈質(zhì)疑。
中汽協(xié)一直對(duì)放開(kāi)合資股比持反對(duì)聲音,認(rèn)為目前國(guó)內(nèi)車(chē)企的實(shí)力還不足以與通用、大眾等外資車(chē)企相競(jìng)爭(zhēng)。
早在2014年2月,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)就表示如果放開(kāi)合資股比,國(guó)外車(chē)企就不再需要國(guó)內(nèi)車(chē)企,這無(wú)異于將中國(guó)汽車(chē)業(yè)“殺死在搖籃里”。同年 2月,在工信部召開(kāi)的2013年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì)上,工信部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人肖春泉在回答記者提問(wèn)時(shí)表示,汽車(chē)合資股比將進(jìn)一 步開(kāi)放。